بسم الله
اخي كما تعلم الكثير من الامور التي تحكم التقسيمات السياسية للدول اهمها ان هذه التقسيمات تعود بالدرجة الاولى الى اهداف الدول المستعمرة و التي قامت بالتقسيم بناءا على مصالحها بالدرجة الاولى و احيانا لزرع و تكريس مشاكل مستقبلية بين الدول بعد استقلالها خاصة اذا ما تم وضع مناطق محايدة بين الدول بدون اي مسؤولية (الكويت و العراق)(مصر و السودان) و غيرها
اما التقسيمات الادارية داخل الدول فهنالك الكثير من العوامل يمكنك الرجوع الى بعضها في
http://en.wikipedia.org/wiki/Boundary_delimitation

ماهر عبدالكريم